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LAVORO - TELELAVORO - AUDIZIONE CESE : RISCHIO DISPONIBILITA' 24 ORE SU 24 . A BREVE UNA DIRETTIVA SUL DIRITTO ALLA DISCONNESSIONE
(2021-01-14)
Nonostante tutti i vantaggi del telelavoro, ora è importante non scivolare in una cultura della disponibilità "24 ore su 24" dei dipendenti. A temere derive in tal senso è il CESE - il Comitato economico e sociale europeo (CESE) - ha tenuto nei giorni scorsi un'audizione a distanza sulle sfide del telelavoro: organizzazione dell'orario di lavoro, equilibrio tra vita professionale e vita privata e diritto alla disconnessione .
L'audizione, riunendo membri del CESE e del Parlamento europeo (PE), nonché rappresentanti della Commissione europea, della presidenza portoghese dell'UE e delle organizzazioni della società civile, ha esaminato la questione se il quadro giuridico dell'UE e gli accordi tra le parti sociali rispettino sufficientemente i diritti del lavoro nel garantire condizioni di lavoro eque per le persone che lavorano da casa.
A causa dei blocchi imposti rapidamente dai governi per frenare la diffusione del COVID-19, la quota di telelavoratori nella forza lavoro dell'UE è aumentata dal 5% a quasi il 50%, il che ha portato profondi cambiamenti nel mondo del lavoro, offrendo sia ai datori di lavoro che ai lavoratori solo pochi giorni per adattarsi, hanno detto i partecipanti all'audizione.
Hanno concordato sull'impatto polarizzante del telelavoro che, negli ultimi mesi, ha rivelato sia i lati positivi che quelli negativi. Tuttavia, le opinioni dei partecipanti sulla necessità di aggiornare le attuali norme dell'UE differivano.
L'audizione è stata organizzata nell'ambito della preparazione del prossimo parere del CESE sulle sfide del telelavoro, che sarà redatto su richiesta della presidenza portoghese dell'UE.
Come spiegato da Ana Couto de Olim , rappresentante della presidenza portoghese all'audizione, il Portogallo mira a concentrarsi sulle sfide della nuova organizzazione del lavoro durante la sua presidenza e avvierà un dibattito a livello UE sulla questione, con una conferenza ad alto livello prevista per marzo. Il parere del CESE fornirà, dunque, il contributo della società civile al dibattito.
Nel suo intervento di apertura, il relatore del CESE, Carlos Trindade , ha affermato: Il telelavoro comporta opportunità e rischi, sia per i lavoratori che per le imprese, ma anche per la società nel suo insieme. Può cambiare la nostra vita in meglio o in peggio.
Tra le altre cose, il telelavoro consente una maggiore autonomia e flessibilità, riduce i tempi di spostamento e può conciliare il lavoro con la vita privata.
Tuttavia, allo stesso tempo presenta rischi in queste stesse aree, in quanto può offuscare la divisione tra lavoro e riposo, costringendo molti a lavorare più ore spesso al di fuori del loro normale orario di lavoro, il che influisce negativamente sul loro equilibrio tra vita professionale e vita privata e ha un effetto dannoso sulla loro salute, causando problemi muscolari ed ergonomici, ma anche aumentando la sensazione di isolamento e portando a stress, depressione e burnout.
Non ci sono dubbi sui vantaggi del telelavoro. Ha salvato innumerevoli vite e posti di lavoro, ha affermato l'eurodeputato Alex Agius Saliba , aggiungendo che, tuttavia, comporta rischi elevati poiché con l'aiuto di strumenti digitali promuove una cultura sempre attiva , con dipendenti raggiungibili 24 ore su 24 per lavoro e scopi correlati.
Lavorare da casa rende particolarmente difficile staccare la spina. Con l'aumento del telelavoro, i dipendenti sono diventati vittime dei loro telefoni, e-mail e computer." Ed ha avvertito " Potrebbero sentirsi costantemente sotto pressione per controllare i messaggi relativi al lavoro, anche durante la sera e nei fine settimana, preoccupati che il loro datore di lavoro richieda la loro immediata attenzione.
Al fine di garantire periodi di riposo adeguati ai lavoratori durante i quali non sono disponibili per compiti, domande e richieste legate al lavoro, il PE sta ultimando una relazione che fornirà suggerimenti per una possibile direttiva UE sul diritto alla disconnessione. La relazione, di cui l' onorevole Saliba è il relatore, dovrebbe essere votata tra poche settimane.
Descriverà questo diritto come il diritto dei lavoratori di disattivare gli strumenti digitali, compresi i mezzi di comunicazione, per scopi legati al lavoro senza subirne le conseguenze.
Le attuali norme della UE devono essere aggiornate per garantire un quadro adatto alla nuova realtà digitale, ha affermato Saliba . Abbiamo bisogno del diritto europeo di disconnetterci in modo che le nuove condizioni di lavoro digitali non vittimizzino le persone. È fondamentale proteggere i lavoratori dall'invasione del loro tempo di riposo.
Secondo una ricerca condotta da Eurofound e presentata da Tina Weber , il 30% delle persone che lavorano regolarmente da casa ha una probabilità significativamente maggiore di lavorare ogni giorno o poche volte alla settimana nel tempo libero, mentre accade solo al 5% di coloro lavorare nei locali dei datori di lavoro.
Ciò significava spesso che le 11 ore di riposo giornaliero richieste non vengono rispettate, ha affermato la Weber , aggiungendo che in epoca pre-Covid l'equilibrio tra lavoro e vita privata dei telelavoratori regolari era ancora positivo. Ora, come ha dimostrato la ricerca, si è manifestato un considerevole grado di stanchezza del "lavoro da casa", con quasi la metà delle persone che non avevano telelavoro prima della crisi ed è determinata a non proseguire con il telelavoro nei periodi post-COVID.
Sebbene non esistano leggi dell'UE che trattano specificamente del diritto alla disconnessione o del telelavoro, esistono diversi atti legislativi rilevanti per la regolamentazione dell'orario di lavoro e pienamente applicabili sia ai telelavoratori che ai "nomadi digitali".
La direttiva sull'orario di lavoro fissa un limite di 48 ore all'orario di lavoro settimanale e il livello minimo di 11 ore ininterrotte di riposo giornaliero, nonché di riposo settimanale e quattro settimane di ferie annuali retribuite.
La direttiva sull'equilibrio tra vita professionale e vita privata conferisce ai lavoratori con bambini e agli assistenti il ??diritto di richiedere modalità di lavoro flessibili per scopi di assistenza e di ricevere una risposta motivata dal datore di lavoro. Uno di questi accordi flessibili è il telelavoro, la prima volta che tale diritto è stato incorporato nel diritto dell'UE.
Di grande rilevanza sono anche due accordi sociali autonomi conclusi dalle parti sociali a livello dell'UE: l'accordo sul telelavoro del 2002 e l'accordo sulla digitalizzazione dello scorso anno.
Il diritto alla disconnessione è spesso stabilito nei codici di condotta delle aziende o in altre forme concordate tra datori di lavoro e singoli lavoratori. Alcuni paesi, come Francia, Italia, Spagna e Belgio, hanno già una legislazione che obbliga i datori di lavoro a implementare il diritto di disconnettersi nelle loro aziende.
Alex Pokorny , capo unità della Commissione, ha spiegato che le modalità dettagliate per il telelavoro tendevano a essere stabilite nei contratti collettivi e, occasionalmente, nel diritto nazionale.
Questo è la questione centrale per le parti sociali a livello nazionale e dell'UE perché le possibilità e le disposizioni necessarie variano molto da settore a settore. La Commissione sostiene fermamente questo approccio. Le parti sociali sono nella posizione migliore, dunque, per determinare come implementare il telelavoro nei propri settori, ha affermato.
Secondo Ester Lynch , vice segretario generale della CES (Confederazione europea dei sindacati), ci sono diversi principi fondamentali che devono essere rispettati per quanto riguarda il telelavoro.
Prima di tutto, i lavoratori devono poter scegliere se vogliono o meno il telelavoro. Se non esiste un contratto collettivo, sei in balia del datore di lavoro. Una volta superata la crisi COVID, dovrebbe esserci il diritto di tornare al posto di lavoro, ha detto la signora Lynch .
Per Maxime Cerutti di Business Europe, era fondamentale che la Commissione desse un segnale di sostegno al dialogo sociale.
Riteniamo che non sia necessaria una nuova iniziativa legislativa sul diritto alla disconnessione poiché questo è già stato affrontato dalle parti sociali europee, e siamo nel processo di attuazione di questo nuovo accordo del 2020. Ciò che è cruciale è la fiducia tra parti sociali, cioè tra imprese e lavoratori, ha sottolineato. Ha anche sottolineato che sono i datori di lavoro ad essere responsabili dell'organizzazione del lavoro.
Elisabeth Gosme di COFACE, una rete della società civile europea di oltre 50 organizzazioni familiari in 23 paesi, ha affermato che la sua organizzazione sostiene pienamente l'idea di avere una direttiva UE sul diritto alla disconnessione.
L'economia pagata dipende enormemente dall'economia non pagata. Continueremo a lavorare a stretto contatto con le parti sociali e le autorità pubbliche per garantire che qualsiasi nuovo sviluppo in materia di telelavoro, lavoro intelligente o altri accordi di lavoro flessibili, compreso il recepimento della direttiva UE sull'equilibrio tra vita professionale e vita privata, possa contribuire a passare a un'autentica "economia di riconciliazione", ha concluso. (14/01/2021-ITL/ITNET)
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