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ITALIANI E ITALIANI ALL'ESTERO - COVID E NON SOLO IN UK. BREXIT SI AVVICINA. AMBIGUITA' ULTIME "MOSSE" PRIMO MINISTRO JOHNSON NELL'ANALISI ASPEN INTERNATIONAL
(2020-09-21)
Mentre, i timori per una seconda ondata Covid incombono sul Regno Unito, il paese dovra' affrontare un'altra pesante decisione sulla Brexit, con l'avvicinarsi del 31 dicembre 2020, che Johnson vorrebbe anticipare alla meta' di ottobre mettendo in forse la parte dell'accordo relativo all'Irlanda del Nord.
Ma "come se una manciata di sfide di politica pubblica storicamente senza precedenti non fosse sufficientemente stressante, Boris Johnson ha ritenuto opportuno imporre un'altra pesante discussione sulla Brexit che incidera' sul corpo politico della nazione. L'ultima puntata della lunga serie è incentrata sul progetto di legge sul mercato interno (IMB), un atto legislativo progettato per regolamentare il commercio tra le nazioni d'origine del Regno Unito mentre il paese lascia il mercato unico dell'UE." ad affrontare l'argomento sulle pagine di Aspen International è Leonardo Carella- dottorando in Politica presso l'Università di Oxford, dove conduce ricerche quantitative sull'opinione pubblica e sulla sociologia politica, con un'attenzione particolare per la politica britannica ed europea.
Una questione "controversa, circa parti del disegno di legge che prevalgono sulle disposizioni concordate con l'UE nel protocollo dell'Irlanda del Nord, una delle parti più controverse dell'accordo di divorzio concluso dal Regno Unito e dall'UE lo scorso ottobre" sostiene Carella.
"Nell'accordo di divorzio Johnson aveva infatti accettato di ricucire l'Irlanda del Nord in una sorta di via di mezzo tra il Regno Unito e il mercato unico dell'UE - con grande sgomento dei sindacalisti - ma con l'IMB il governo ora si riserva ai ministri il diritto di rifare aiuti di Stato e regole doganali applicabili all'Irlanda del Nord come desiderano.
Legalmente, c'è poca ambiguità qui: il testo rende esplicito che le nuove disposizioni avrebbero la precedenza su "qualsiasi altra legislazione, convenzione o norma di diritto internazionale o nazionale di qualsiasi tipo", e persino il Segretario del Regno Unito per l'Irlanda del Nord ha ammesso che il disegno di legge disposizioni violano il diritto internazionale. Politicamente, il disegno di legge calpesta i negoziati commerciali in corso con l'UE. La cosa più preoccupante è che lo fa poco prima della scadenza del 31 dicembre, quando è necessario concludere un accordo per evitare un'uscita senza accordo. La maggior parte degli analisti sosterrebbe che l'IMB in ultima analisi mira a ottenere una leva sull'UE nei negoziati commerciali: in questa prospettiva, minacciando di far fallire i colloqui, Johnson sarebbe in grado di ottenere concessioni sui "punti critici" in sospeso. Tuttavia, c'è anche la possibilità che rendere impossibile il raggiungimento di un accordo commerciale sia esattamente ciò che vuole il governo: da ottobre, il governo ha ottenuto una solida maggioranza in Parlamento, e l'uscita un tempo controversa senza accordo è ora politicamente fattibile.
Ci sono anche interessanti angoli di politica interna sulla mossa audace di Johnson. Spostando il dibattito lontano dalla pandemia e riformulandolo ancora una volta in termini di scontro tra sostenitori patriottici della Brexit e una coalizione "Remainer" di parlamentari laburisti, schieramenti conservatori pignoli, commissari dell'UE, Lord non eletti e giudici attivisti, Johnson potrebbe essere con l'obiettivo di rilanciare le dinamiche polarizzate che gli hanno permesso di vincere una schiacciante elezione lo scorso anno. Per inciso, un tale ambiente potrebbe anche fornire al governo la copertura per perseguire un'uscita senza accordo se avessero intenzione di farlo.
In sintesi, qualunque sia la strategia che sta perseguendo, Johnson sembra credere di poter uscire in cima al caos composto di COVID-19 e alla minaccia incombente di una Brexit senza accordo. Una risoluzione di questa tempesta costituzionale a favore del Primo Ministro riscriverebbe la storia del 2020, che finora è stata per lui a dir poco un annus horribilis , come un racconto con un finale molto diverso: la Gran Bretagna e il suo risoluto Primo ministro "si fanno duro" e riuscendo contro ogni previsione." conclude Carella.
La questione sara' al centro, domani, di un approfondimento on line dell'ISPI - Istituto per gli studi politici internazionali .(21/09/2020-ITL/ITNET)
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