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ITALIANI ALL'ESTERO : L.BILANCIO 2025 - DEPUTATI PD: "EMENDAMENTI DA NOI PRESENTATI: SOPPRES-SIONE RIVALUTAZIONE INDICIZZAZIONE PENSIONATI ALL'ESTERO, STANZIAMENTO PER FUNZIONAMENTO CGIE E COMITES.....

(2024-12-04)

  L'On. Chiara Braga, capogruppo del PD alla Camera dei Deputati, ha indetto insieme al Responsabile Italiani all'Estero del Partito Democratico, Luciano Vecchi, una conferenza stampa alla quale hanno preso parte gli onorevoli del PD Nicola Care', Christian Di Sanzo, Fabio Porta e Toni Ricciardi (Vice Presidente del Gruppo) parlamentari eletti alla Camera dei Deputati dalle  quattro Ripartizioni territoriali della Circoscrizione Estero. Virtualmente presenti anche i parlamentari eletti al Senato dalla Circoscrizione Estero:  Andrea Crisanti,  Francesco Giacobbe e la Sen. Francesca La Marca, impossibilitati a partecipare per impegni istituzionali al Senato.

Scopo della Conferenza stampa: illustrare alla stampa gli emendamenti presentati dai parlamentari del Partito Democratico riguardo alla Legge di Bilancio per il 2025, che interessano direttamente gli Italiani all'estero e che il Partito Democratico ritiene importanti protagonisti della proiezione del nostro Paese nel mondo in tutti gli ambiti della vita economica, politica, culturale e sociale. Dalla cultura, alla ricerca, dal riconoscimento dei diritti all'impresa, all'ambiente." ha dichiarato l'on. Braga, aprendo la Conferenza stampa. "Per noi si tratta di appoggiare e valorizzare la numerosa comunità italiana e di origine italiana nel mondo. quella che è stata definita per grandezza un'altra regione dell'Italia, e non solo di passaporto italiano ma anche di oriundi...." ha proseguito la parlamentare, lasciando la parola ai rappresentanti eletti dalla circoscrizione estero... " video

Di seguito gli emendamenti presentati, illustrati dai parlamentari presenti :

"Per gli emendamenti presentati alla LB 2025 riguardanti gli Italiani all’estero, ormai oltre 6 milioni di concittadini, la cosiddetta 21esima regione italiana, siamo riusciti a segnalare per la prima volta due emendanti che saranno discussi e speriamo approvati.

Gli emendamenti riguardano principalmente: 

TONI RICCIARDI:

la richiesta di soppressione della rivalutazione dell'indicizzazione per i pensionati che vivono all'estero.

il supporto attraverso uno stanziamento di 500.000 euro per l’anno 2025 per il contributo alle spese di funzionamento del CGIE e di 500.000 euro per l’anno 2026 per il contributo alle spese di funzionamento dei COMITES, due organismi rappresentativi della collettività italiana, eletti direttamente dai connazionali residenti all’estero che rappresentano le esigenze dei cittadini italiani residenti all'estero nei rapporti con gli Uffici consolari, con i quali collaborano per individuare le necessità di natura sociale, culturale e civile della collettività italiana. (segnalato)

il sostegno alle camere di commercio all’estero, punto di raccolta delle comunità d’affari italiane, che rappresentano una rete capillare e riconosciuta, parte integrante della comunità d’affari dei Paesi in cui operano: l'88% circa delle 20mila imprese associate è rappresentato da aziende locali che riconoscono nell’Italia un partner per il proprio business e/o per operazioni di investimento.

una misura per agevolare il rinnovo del passaporto per gli ultra70enni che introduce la possibilità di emettere passaporti con validità illimitata per i cittadini che hanno compiuto settant’anni, mantenendo i requisiti standard per il rilascio e agevolando non solo la vita dei concittadini più anziani ma anche alleggerendo il sistema dell’emissione dei passaporti;

nonché alcune misure per aumentare il personale e migliorane le retribuzioni di lavoratori nella rete consolare italiana, prezioso supporto alla vita di tutti i concittadini all’estero, ma anche delle nostre amministrazioni in Italia.

Di seguito tutti gli emendamenti presentati dal Pd a prima firma di:

TONI RICCIARDI: 

l'emendamento riduce lo stanziamento previsto per la copertura finanziaria della deroga alla rivalutazione delle pensioni dei residenti all’estero per l’anno 2025. Gli stanziamenti previsti dall’articolo 121, comma 2, passano da 120 milioni di euro a 111,4 milioni di euro per il 2025, e da 200 milioni di euro a 191,4 milioni di euro annui a decorrere dal 2026.

Christian DI SANZO:
Prevede uno stanziamento di 500.000 euro per l’anno 2025 per il contributo alle spese di funziona-mento del CGIE ed uno stanziamento di 500.000 euro per l’anno 2026 per il contributo alle spese di funzionamento del CGIE
Prevede uno stanziamento di 500.000 euro per l’anno 2026 per il contributo alle spese di funzionamento dei COMITES  funziona-mento dei COMITES

TONI RICCIARDI:
Mantiene le tutele per i lavoratori rimpatriati (legge 402/75)
Chiede la soppressione dell’articolo 29 e dunque :  mantiene in vigore la legge 25 luglio 1975, n. 402, che prevede tutele per i lavoratori italiani rimpatriati a seguito di licenziamento o mancato rinnovo di contratto di lavoro stagionale all’estero. Tali tutele includono il trattamento ordinario di disoccupazione, gli assegni familiari e l’assistenza sanitaria .

TONI RICCIARDI:
Aumenta dal 25% al 40% la quota di telelavoro consentita ai lavoratori frontalieri senza perdita dello status.
Modifica la percentuale massima di lavoro che i lavoratori frontalieri possono svolgere in telelavoro dal proprio domicilio nello Stato di residenza, senza perdere lo status di frontaliere e mantenendo la considerazione fiscale del lavoro svolto in telelavoro come prestato presso il datore di lavoro in Svizzera - La percentuale viene elevata dal 25% al 40% del tempo di lavoro

TONI RICCIARDI
Passaporti illimitati per over 70-
Introduce la possibilità di emettere passaporti con validità illimitata per i cittadini che hanno compiuto settant’anni, mantenendo i requisiti standard per il rilascio.

TONI RICCIARDI
Ricostituisce la Commissione per la stampa italiana all’estero, definendone funzioni, composizione e finanziamento, senza oneri per lo Stato.
- Ricostituisce la Commissione per la stampa italiana all’estero presso il Dipartimento per l’editoria della Presidenza del Consiglio dei Ministri
- Definisce le funzioni della Commissione, che consistono nel contribuire alla verifica dei requisiti per l’erogazione di contributi a testate giornalistiche e altri media di interesse per gli italiani all’estero, supportando la Presidenza del Consiglio e il Ministero degli Esteri.

TONI RICCIARDI
Stanziamento di 2 milioni di euro annui (2025-2027) per promuovere la lingua e cultura italiana all’estero, sostenendo gli enti gestori di corsi.
- Introduce un finanziamento di 2 milioni di euro per ciascuno degli anni 2025, 2026 e 2027, destinato alla promozione della lingua e cultura italiana all’estero
- Il finanziamento sarà erogato con particolare riferimento al sostegno degli enti gestori di corsi di lingua e cultura italiana all’estero

CHRISTIAN DI SANZO
Iscrizione volontaria al Servizio Sanitario nazionale per iscritti AIRE extra-UE/EFTA con contributo annuale calcolato sul reddito complessivo, come per i residenti in Italia.
- Introduce la possibilità di iscrizione volontaria al SSN per gli iscritti AIRE residenti in Paesi non appartenenti all’UE o all’EFTA
- Per l’iscrizione `e previsto il versamento di un contributo annuale
- Il contributo annuale `e calcolato in percentuale sul reddito complessivo (italiano ed estero) dell’anno precedente, applicando la stessa percentuale prevista per i cittadini italiani residenti in Italia.

CHRISTIAN DI SANZO 
Esenzione parziale (2/3) del canone RAI per iscritti AIRE con immobili non locati in Italia dal 2025.
- Introduce un’esenzione parziale dal pagamento del canone RAI per i soggetti iscritti all’Anagrafe Italiani Residenti all’Estero (AIRE) che possiedono in Italia immobili a titolo di proprietà o usufrutto, non locati o dati in comodato d’uso
- Il canone, per i soggetti che rientrano in questi requisiti, `e dovuto in misura ridotta di due terzi
- L’esenzione si applica a partire dall’anno 2025

CHRISTIAN DI SANZO 
Stanzia 14 milioni di euro nel triennio 2025-2027 per potenziare i servizi consolari, migliorando le condizioni del personale all’estero e l’efficienza dei servizi.
- Prevede uno stanziamento annuo di 3 milioni di euro a decorrere dal 2025, da aggiungere alle risorse già previste dall’articolo 170 del DPR 18/1967, per finanziare indennità e assegni del personale diplomatico e consolare in servizio all’estero
- Prevede uno stanziamento di 2 milioni di euro per il 2025, finalizzato a migliorare la tempestività e l’efficacia dei servizi consolari, utilizzabile per infrastrutture, sistemi informatici, personale a tempo determinato o altre iniziative.


CHRISTIAN DI SANZO:
Stanzia 800.000 euro annui dal 2025 per i consoli onorari, con copertura da un fondo non specificato per errore di riferimento normativoStanzia 800.000 euro annui dal 2025 per i consoli onorari, con copertura da un fondo non specificato per errore di riferimento normativo.
Introduce un finanziamento di 800.000 euro annui a decorrere dal 2025 per il sostegno della rete dei consoli onorari all’estero, destinato a coprire le spese di ufficio e di rappresentanza –

CHRISTIAN DI SANZO:
Stanzia 2 milioni di euro annui dal 2025 per adeguare le retribuzioni del personale ICE all’estero, finanziando la spesa con una riduzione della deduzione IRAP
- Prevede un incremento di 2 milioni di euro annui, a decorrere dal 2025, alle risorse destinate all’adeguamento delle retribuzioni del personale locale impiegato presso gli uffici all’estero dell’ICE-Agenzia. L’adeguamento deve avvenire secondo i parametri dell’articolo 157 del DPR 18/1967.

FABIO PORTA:
Adegua retribuzioni personale estero dal 2025 con 3M€ annui -
Prevede un adeguamento retributivo per il personale a contratto del Ministero degli Affari Esteri in servizio all’estero, a partire dal 2025
- L’adeguamento deve avvenire sulla base dei parametri di riferimento stabiliti dall’articolo 157 del DPR 18/1967 (costo della vita, retribuzioni di altre istituzioni e mercato del lavoro locale).

FABIO PORTA:
Contributo straordinario di 1M€ per 2025 e 2026 per attività di supporto all’estero, erogato con decreto ministeriale, finanziato riducendo un fondo specifico.
Prevede un contributo straordinario di 1 milione di euro per ciascuno degli anni 2025 e 2026, destinato al potenziamento delle attività di supporto alle autorità diplomatiche e consolari italiane all’estero, svolte dagli istituti di patronato e di assistenza sociale
- Include la disciplina delle modalità di erogazione delle risorse di cui al contributo straordinario, con decreto del Ministro dell’economia e delle finanze, di concerto con il Ministro del lavoro e delle politiche sociali e il Ministro degli affari esteri e della cooperazione internazionale

FABIO PORTA
Ripristina gli ANF per i residenti all’estero con figli/orfani, con onere di 6M€ annui dal 2025, coperti da riduzione di un fondo per deduzioni IRES.-
revede un’eccezione alla cessazione degli ANF per i residenti all’estero titolari di tali prestazioni, sia in base alla normativa italiana sia in applicazione di convenzioni internazionali di sicurezza sociale

NICOLA CARE'
Deroga alle modifiche sulle detrazioni per figli a carico per alcuni non residenti
- Introduce una deroga alle modifiche introdotte dal D.Lgs. 230/2021 all’articolo 12 del TUIR in materia di detrazioni per figli a carico per i soggetti non residenti che rispettano i requisiti del comma 3-bis dell’articolo 24 del TUIR

FABIO PORTA
Sgravio fiscale del 50% per 5 anni per cittadini AIRE che avviano imprese in Italia con investimento minimo e 5 nuovi assunti.
Introduce uno sgravio fiscale del 50% sul reddito imponibile d’impresa per cinque anni a partire dalla costituzione dell’impresa - I beneficiari sono cittadini italiani iscritti all’AIRE e imprese da questi possedute all’estero che avviano attività imprenditoriali in Italia con un investimento minimo di 500.000 euro (250.000 euro per le start-up innovative) e creano almeno 5 nuovi posti di lavoro con contratto di lavoro subordinato

FABIO PORTA
Stabilizza fino a 200 impiegati a contratto del MAECI all’estero nel triennio 2025- 2027, con procedure concorsuali dedicate e obbligo di servizio in Amministrazione centrale.

Prevede l’incremento di 200 unità della dotazione organica del MAECI nell’Area funzionale II
- Autorizza l’assunzione a tempo indeterminato, tramite concorso per titoli ed esami, di 200 unità di personale nel triennio 2025-2027, da inquadrare nell’Area funzionale II, fascia retributiva F2
- Prevede l’immissione nei ruoli, tramite concorso per titoli ed esami, di personale con almeno tre anni di servizio continuativo e lodevole, includendo, per il personale di cui all’articolo 160, comma 2, DPR 18/1967, il servizio prestato prima della cessazione
- Prevede l’immissione nei ruoli, in deroga all’articolo 39 della legge 449/1997, di personale a contratto a tempo indeterminato in servizio all’estero, fino a 100 unità per anno per un totale di 200 unità nel triennio - Introduce l’obbligo per il personale immesso nei ruoli di prestare servizio per almeno 18 mesi presso l’Amministrazione centrale entro quattro anni dall’immissione.

FABIO PORTA
Destina il 100% dei proventi del contributo di 300 euro per la domanda di cittadinanza al Ministero degli Esteri (70%) e ai singoli consolati (10%), con il 30% destinato agli stipendi del personale.

- Il 60% dei proventi derivanti dal contributo di 300 euro per la domanda di cittadinanza `e riassegnato allo stato di previsione della spesa del Ministero degli Affari Esteri e della Cooperazione Internazionale
- Il 30% dei proventi `e destinato all’adeguamento stipendiale degli impiegati assunti a contratto dalle rappresentanze diplomatiche, dagli uffici consolari e dagli istituti di cultura, secondo i criteri dell’articolo 157 del DPR n. 18 del 1967 - Il restante 10% dei proventi `e trasferito ai singoli consolati, in proporzione ai versamenti ricevuti da ciascuno di essi
- Le risorse riassegnate al Ministero degli Affari Esteri sono destinate al rafforzamento dei servizi consolari, con priorità allo smaltimento dell’arretrato delle pratiche di cittadinanza e all’assunzione di personale a contratto.

FABIO PORTA
Riduzione di due terzi della TARI per gli iscritti AIRE da almeno 3 anni per immobili non locati, con copertura da fondi statali.
- Introduce una riduzione della TARI pari a due terzi dell’importo dovuto per le abitazioni di proprietà di soggetti iscritti all’AIRE da almeno 3 anni
- La riduzione si applica solo alle abitazioni non locate o date in comodato d’uso –

FABIO PORTA
Elimina contributo 600€ per cause cittadinanza, riducendo entrate previste di 8,6 milioni/anno fino al 2034.
Elimina il contributo unificato di 600 euro previsto per le controversie giudiziarie in materia di accertamento della cittadinanza italiana
- Modifica le previsioni di entrata dell’articolo 121, comma 2, riducendole di 8,6 milioni di euro all’anno dal 2025 al 2034, allineandole poi dal 2035 alle previsioni originarie.

NICOLA CARE'
Stanzia 401 milioni di euro annui (presumibilmente) per il triennio 2025-2027 e 400 milioni di euro annui dal 2028 alle Camere di Commercio Italiane all’Estero.
- Stanzia 1 milione di euro per ciascuno degli anni 2025, 2026 e 2027 e di 400 milioni di euro annui a decorrere dall’anno 2025 alle Camere di Commercio Italiane all’Estero  (04/12/2024-ITL/ITNET)

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