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CULTURA ITALIANA NEL MONDO - EUROPA/ BUSSOLA CULTURA- PRES. CESE BOLAND: "LA CULTURA VEICOLA VALORI, PROTEGGE LIBERTA', CONTRIBUISCE A SOSTENERE L'EUROPA COME PROGETTO POLITICO UNITARIO." JAHIER (RELAT.BUSSOLA): "LA CULTURA E' AL CENTRO PROGETTO UE"
(2026-04-30)
IL 12 novembre 2025 la Commissione Europea aveva presentato la sua visione del paesaggio culturale europeo con il lancio della "bussola per la cultura europea". Un quadro lungimirante che mira a rafforzare l'identità europea, proteggere la libertà artistica, migliorare le condizioni lavorative degli artisti e integrare la cultura come motore di innovazione, coesione e competitività.
In tempi di incertezza e cambiamento, era stato sottolineato "la cultura rafforza la nostra democrazia, la coesione sociale, la competitività e la resilienza" Ed, in effetti, l'ultimo Eurobarometro sulla cultura dimostra che l'87% degli intervistati ritiene che la cultura e il patrimonio culturale debbano avere un posto molto importante nell'Unione, cosicché i cittadini si sentano sempre più europei.
Il CESE, nell'ultima sessione plenaria di aprile, ha fatto presente come la cultura sia un pilastro fondamentale della democrazia e della resilienza europea. Lo ha fatto nel corso di un dibattito di alto livello dimostrando che la cultura non è un lusso, bensì una risorsa strategica per la democrazia, la coesione sociale e la resilienza economica dell'Europa. Tant'è che gli oratori hanno auspicato un maggiore riconoscimento politico e investimenti costanti per trasformare le ambizioni in azioni concrete.
Durante la sessione plenaria di aprile, il CESE ha ospitato il Commissario per l'equità intergenerazionale, i giovani, la cultura e lo sport, Glenn Micallef , il quale ha sottolineato l'ambizione strategica alla base della Bussola culturale e ha accolto con favore il contributo del CESE.
Alla discussione hanno partecipato Nela Riehl , membro del Parlamento europeo e presidente della commissione Cultura e Istruzione (CULT); Tanja Hristova , membro del Comitato delle Regioni (CdR), vicepresidente della commissione Politiche sociali, Istruzione, Occupazione, Ricerca e Cultura (SEDEC) e relatrice del parere del CdR sulla Bussola culturale per l'Europa; e Lars Ebert , segretario generale di Culture Action Europe,
La bussola per la cultura guiderà le politiche dell'UE in quattro direzioni chiave, per un'UE che: sostiene e rafforza i valori e i diritti culturali europei; responsabilizza gli artisti e i professionisti della cultura e sostiene le persone; si avvale della cultura e del patrimonio culturale per diventare più competitivi, resilienti e coesivi; e sostiene le relazioni e le partnership culturali internazionali.
Il presidente del CESE, Séamus Boland, ha sottolineato che, anche in tempi di incertezza geopolitica, la cultura non deve essere messa in secondo piano. "Nell'attuale contesto geopolitico, potrebbe essere allettante considerare la cultura un lusso. Credo che sia vero il contrario. La cultura veicola valori, protegge la libertà e contribuisce a soste-nere l'Europa come progetto politico unitario. Non possiamo immaginare una democrazia europea resiliente senza la cultura al suo centro", ha affermato Boland.
Il commissario Micallef ha sottolineato che il settore culturale genera 200 miliardi di euro di profitto e sostiene otto milioni di posti di lavoro, ma ha anche evidenziato che tale settore "tiene unita l'Europa in modi che le cifre non possono esprimere appieno".
Nel suo intervento, Micallef ha evidenziato le vulnerabilità strutturali che i lavoratori del settore culturale e creativo si trovano ad affrontare, molti dei quali operano al di fuori di quadri di tutela del lavoro pienamente strutturati. A differenza dei lavoratori di settori più formalizzati, artisti, interpreti e altri professionisti della cultura sono spesso impiegati con contratti a breve termine, accordi di lavoro freelance o progetti specifici, il che li priva di un reddito stabile, di copertura previdenziale o di accesso alle prestazioni sociali.
L'iniziativa "Bussola della Cultura" della Commissione definisce le linee guida fondamentali in materia di libertà artistica, condizioni di lavoro e accesso alla cultura.
«Quando la cultura vince, vincono i lavoratori, e quando vincono i lavoratori, vince l'Europa», ha sottolineato Micallef.
I relatori hanno concordato sul principio che la cultura non debba essere considerata un settore secondario, bensì una componente strategica per il futuro dell'Europa. La cultura è uno strumento potente per plasmare l'influenza e l'identità internazionale e non dovrebbe quindi essere trattata come marginale, ma integrata al centro dei principali quadri politici e dei processi decisionali dell'UE.
Luca Jahier , membro del CESE , relatore per il parere del CESE "Una bussola culturale per l'Europa" , Il documento, adottato a seguito del dibattito, affermava: " La Bussola Culturale lancia un forte messaggio politico: la cultura non è ai margini del progetto europeo, ma al suo centro. La cultura è un vettore per difendere e rafforzare la democrazia, contrastare le narrazioni populiste e autoritarie e migliorare la preparazione, lo sviluppo sostenibile, la coesione sociale e un più forte senso di appartenenza".
Trasformare l'ambizione in azione
Un punto centrale dello scambio è stato come tradurre la Bussola culturale da quadro strategico in azioni concrete. Il parere del CESE chiede un sostegno finanziario forte e trasversale alla cultura nel prossimo quadro finanziario pluriennale (2028-2034), sottolineando l'importanza di riflettere gli obiettivi culturali in tutti i settori politici correlati, come la competitività, le competenze, la ricerca, la coesione e l'azione esterna.
Attraverso questo dibattito e l'adozione del suo parere sulla Bussola della Cultura, il CESE ha ribadito la sua disponibilità ad agire come partner chiave nell'attuazione della Bussola. "Il CESE raccomanda il pieno coinvolgimento delle autorità locali e dei diversi soggetti interessati (incluse le organizzazioni della società civile) del mondo culturale, che costituiscono un ecosistema strategico. Infine, sosteniamo un solido pilastro internazionale, da attuare attraverso un piano d'azione completo, ben strutturato,nonché un più ampio sostegno istituzionale alla Dichiarazione congiunta "L'Europa per la cultura - la cultura per l'Europa" , ha concluso Jahier.
Per Renato Mattioni, membro Gruppo dei datori di lavoro del CESE: "La cultura è uno dei punti di forza dell'Europa. Plasma la nostra identità, sostiene posti di lavoro di qualità e crea opportunità imprenditoriali in tutte le regioni. Investendo in attività culturali e creative, l'Europa rafforza anche le sue economie locali, il turismo e la coesione sociale. Un'Europa che valorizza la cultura è un'Europa che investe nelle persone, nei talenti e nella crescita soste-nibile".
Giulia Barbucci, membro del Gruppo dei lavoratori del CESE , ha dichiarato: "La cultura è una pietra angolare della democrazia europea, promuove la libertà e l'inclusione. Mette le persone al centro della società, favorendo un senso di cittadinanza europea che contribuisce a combattere la discriminazione".
IN SINTESI PUNTI CHIAVE PARERE CESE:
- Sosteniamo pienamente la Bussola culturale per l'Europa , quale strategia trasversale tempestiva per promuovere la cultura e i valori europei e garantire un settore culturale fiorente;
-- sottolinea il ruolo della cultura nel rafforzare la democrazia , contrastare le narrazioni populiste e autoritarie e promuovere la coesione sociale, la preparazione e lo sviluppo sostenibile;
-- raccomanda di sviluppare sinergie tra la Bussola culturale e iniziative come lo Scudo europeo per la democrazia, in particolare nel settore digitale;
-- sottolinea la necessità di una strategia specifica sull'IA per i settori culturali e creativi , che includa la tutela della proprietà intellettuale delle opere creative, lo sviluppo di mercati di licenza e linee guida ai sensi della legge sull'IA;
-- chiede un sostegno finanziario forte e trasversale nel prossimo quadro finanziario pluriennale (2028-2034) , compresa l'assegnazione del 2% del bilancio dell'UE alla cultura e la garanzia della sua integrazione nei principali programmi dell'UE;
-- richiede un'attuazione concreta e mirata della Bussola Culturale attraverso un piano d'azione chiaro , un'adeguata capacità amministrativa e una continuità politica a lungo termine;
-- raccomanda il coinvolgimento sistematico e tempestivo degli attori culturali e non culturali , comprese le autorità locali, le PMI e i settori culturali e creativi, al fine di rafforzare il senso di appartenenza e l'impatto;
-- chiede una maggiore integrazione degli attori dell'economia sociale e delle iniziative culturali di base nelle politiche pubbliche, compresi strumenti fiscali e finanziari adeguati;
-- accoglie con favore il dialogo strutturato proposto dall'UE con le parti interessate e si offre di agire come partner chiave nel facilitare gli scambi con gli attori istituzionali e settoriali;
-- sottolinea che i settori culturali e creativi costituiscono un ecosistema economico strategico e chiede una migliore integrazione di settori chiave come i videogiochi, il cinema, la musica e la moda nel Compass;
-- sostiene l'educazione culturale e lo sviluppo delle competenze , chiedendo un accesso inclusivo, finanziamenti dedicati e legami più forti con i programmi dell'UE come Erasmus+ e la politica di coesione;
-- sostiene lo sviluppo di una Carta degli artisti dell'UE per garantire condizioni di lavoro eque, una maggiore protezione sociale e l'allineamento dei finanziamenti dell'UE con standard occupazionali di qualità;
-- sottolinea l' importanza di investimenti pubblici sostenuti nei settori culturali e creativi, favorendo al contempo un migliore accesso ai finanziamenti per le PMI attraverso una maggiore mobilitazione degli strumenti BEI e FEI, unitamente allo sviluppo di quadri di sostegno privati complementari;
-- sostiene l'approvazione istituzionale della Dichiarazione congiunta da parte delle istituzioni dell'UE (tra cui il CESE e il Comitato delle regioni) e delle parti interessate per garantirne un'ampia titolarità e legittimità;
-- sottolinea l' importanza della dimensione internazionale della cultura , ne chiede il pieno reintegro nella Dichiarazione congiunta e un piano d'azione globale basato sulla strategia dell'UE in materia di relazioni culturali internazionali. (30/04/2026-ITL/ITNET)
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