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LAVORO - ILO: "4,8 MILIONI DI LAVORO PERDUTI IN UCRAINA MA SE LE OSTILITA' CONTINUASSERO SI VERIFICHEREBBERO DISAGI ANCHE IN UNGHERIA, MOLDOVA, POLONIA, ROMANIA E SLOVACCHIA, OLTRE CHE NEI PAESI DELL'ASIA CENTRALE.
(2022-05-11)
Quasi 5 milioni di posti di lavoro sono stati persi in Ucraina dall'inizio dell'aggressione russa, afferma l'ILO in una nota odierna.
In un contesto di crisi umanitaria innescata dall'aggressione russa contro l'Ucraina, i mercati del lavoro sono destabilizzati sia nel Paese che negli stati vicini.
Circa 4,8 milioni di posti di lavoro sono stati persi in Ucraina dall'inizio dell'aggressione russa, secondo una nuova nota informativa dell'Organizzazione internazionale del lavoro (ILO).
Secondo lo studio dell'ILO, se le ostilità dovessero intensificarsi, il numero di posti di lavoro persi ammonterebbe a sette milioni. Tuttavia, se i combattimenti dovessero cessare immediatamente, sarebbe possibile una rapida ripresa, con il ripristino di 3,4 milioni di posti di lavoro. Ciò ridurrebbe la perdita di posti di lavoro all'8,9 per cento, secondo il rapporto intitolato Effetti della crisi in Ucraina sul mondo del lavoro: prime valutazioni .
L'economia ucraina è stata gravemente colpita dall'aggressione russa. Dallo scoppio delle ostilità il 24 febbraio, oltre 5,23 milioni di rifugiati sono fuggiti nei paesi vicini. I rifugiati sono principalmente donne, bambini e persone di età superiore ai 60 anni. Della popolazione totale dei rifugiati, circa 2,75 milioni sono in età lavorativa. Tra questi, il 43,5%, ovvero 1,2 milioni, lavorava prima di perdere o dover lasciare il lavoro.
In risposta a questo sconvolgimento, il governo ucraino ha compiuto notevoli sforzi per mantenere operativo il sistema nazionale di protezione sociale garantendo il pagamento delle prestazioni, anche agli sfollati interni, attraverso l'uso delle tecnologie digitali.
La crisi in Ucraina rischia anche di creare disagi nei paesi vicini, principalmente in Ungheria, Moldova, Polonia, Romania e Slovacchia. Se le ostilità continuassero, i rifugiati ucraini sarebbero costretti a rimanere in esilio più a lungo, esercitando ulteriore pressione sul mercato del lavoro e sui sistemi di assistenza sociale di questi stati vicini e aumentando la disoccupazione in molti di essi.
Le principali interruzioni economiche e occupazionali che colpiscono la Federazione Russa hanno implicazioni di vasta portata per l'Asia centrale, in particolare per i paesi le cui economie dipendono dalle rimesse della Federazione Russa, come il Kazakistan, il Kirghizistan, il Tagikistan e l'Uzbekistan.
Questi quattro stati sono tra i primi dieci paesi di origine dei migranti nella Federazione Russa e molti di questi migranti rimandano una parte significativa dei loro guadagni ai loro paesi di origine. Se i combattimenti e le sanzioni contro la Federazione Russa porteranno alla perdita di posti di lavoro per i lavoratori migranti nella Federazione Russa e questi lavoratori migranti torneranno nei loro paesi di origine, ci saranno gravi perdite economiche in tutta l'Asia centrale.
L'aggressione in Ucraina ha anche creato uno shock per l'economia globale, che complica ulteriormente la ripresa dalla crisi del COVID-19. È probabile che ciò influisca sull'occupazione e sulla crescita dei salari reali e eserciti una pressione aggiuntiva sui sistemi di protezione sociale.
In molti paesi ad alto reddito, che hanno recentemente visto segnali di una più forte ripresa del mercato del lavoro, le ricadute della crisi ucraina potrebbero peggiorare le condizioni del mercato del lavoro e invertire alcuni dei guadagni realizzati. La situazione è particolarmente difficile nei paesi a basso e medio reddito, molti dei quali non sono stati in grado di riprendersi completamente dall'impatto della crisi del COVID-19.
A marzo, l'organo direttivo dell'ILO ha adottato una risoluzione che invitava la Federazione Russa di "cessare immediatamente e incondizionatamente la sua aggressione" contro l'Ucraina. Ha espresso profonda preoccupazione per le segnalazioni di vittime civili e attacchi a strutture civili, nonché per le gravi conseguenze per i lavoratori e i datori di lavoro che rischiano la vita per continuare a lavorare.
Per mitigare l'impatto della crisi sul mercato del lavoro ucraino, l'ILO raccomanda diverse misure immediate, tra cui
- Facilitare le iniziative delle organizzazioni dei datori di lavoro e dei lavoratori in modo che possano svolgere un ruolo importante nel fornire supporto umanitario e garantire la continuazione del lavoro, ove possibile.
- Gli sforzi individuali e collettivi delle parti sociali possono contribuire positivamente alla coesione e promuovere uno sviluppo economico, sociale e politico inclusivo.
- Fornire un sostegno mirato all'occupazione in aree relativamente sicure dell'Ucraina, anche basandosi sul programma in corso sponsorizzato dal governo per trasferire lavoratori e imprese. I partenariati locali per l'occupazione (LEP) sostenuti dall'ILO possono contribuire a creare opportunità di lavoro.
- Sostenere il sistema di protezione sociale in Ucraina per garantire che continui a fornire benefici, compresi i trasferimenti di denaro di nuova costituzione, ai (vecchi e nuovi) beneficiari.
- Preparare una strategia di ricostruzione postbellica che incoraggi la creazione di posti di lavoro dignitosi e produttivi attraverso investimenti ad alta intensità di occupazione. (11/05/2022-ITL/ITNET)
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