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MOBILITA' E SICUREZZA - EUROPA/FRONTIERE ESTERNE - EUROPARL E PRES. POLACCA CONSIGLIO RAGGIUNTO ACCORDO GRADUALE IMPLEMENTAZIONE SISTEMA EES ALLE FRONTIERE ESTERNE
(2025-05-19)
Il Parlamento e il Consiglio hanno raggiunto un accordo sulla graduale implementazione del sistema di ingressi/uscite (EES) alle frontiere esterne dell'UE.
I team negoziali del Parlamento europeo e della presidenza polacca del Consiglio hanno raggiunto un accordo sulle modalità di introduzione del sistema di ingressi/uscite (EES) alle frontiere esterne dell'UE.
Una volta operativo, il sistema registrerà i dati, inclusi quelli biometrici come immagini facciali e impronte digitali, dei cittadini di paesi terzi che entrano ed escono dall'area Schengen con visti di soggiorno di breve durata. L'obiettivo è migliorare la sicurezza, accelerare i controlli di frontiera e ridurre le code.
L'idea alla base dell'implementazione graduale nell'arco di 180 giorni è quella di evitare che un lancio simultaneo in tutti i Paesi comprometta il sistema. Durante il periodo di roll-out, il lancio potrebbe essere temporaneamente sospeso in caso di tempi di attesa eccessivi o di problemi tecnici.
I colegislatori hanno modificato la proposta originale della Commissione per quanto riguarda la tempistica del piano: il 10% degli attraversamenti deve essere registrato nel sistema entro il 30° giorno (anziché il 1° giorno) e il 35% entro il 90° giorno (anziché il 50%). L'idea è di accelerare l'attuazione in modo esponenziale, compensando un avvio lento con progressi più rapidi in seguito.
Gli eurodeputati sono riusciti a negoziare misure di emergenza in caso di problemi con l'implementazione centrale del sistema e a migliorare il coordinamento tra i piani centrali e nazionali. È stato inoltre concordato che l'implementazione graduale dovesse rimanere volontaria, il che significa che i paesi dell'UE possono implementare il sistema tutti in una volta, se lo desiderano.
Infine, gli eurodeputati hanno assicurato che la mancanza di dati nell'EES non può essere l'unica giustificazione per una decisione che incide negativamente su un viaggiatore.
La relatrice Assita Kanko (ECR, Belgio) ha dichiarato: "Questo accordo sul sistema di ingressi/uscite segna un passo importante verso una maggiore sicurezza delle frontiere esterne dell'UE e per garantire che i viaggiatori in regola non incontrino ostacoli inutili. Abbiamo lavorato alla nuova legge a pieno ritmo e abbiamo ottenuto un calendario di attuazione più realistico, per consentire l'attuazione del sistema il prima possibile. Ora invitiamo i restanti Stati membri a completare i preparativi e a rilasciare dichiarazioni di prontezza, affinché l'implementazione possa iniziare sul serio".
Prossimi passi: il risultato deve ancora essere adottato formalmente da entrambi i colegislatori. Per quanto riguarda il Parlamento, ciò significa un voto della Commissione Libertà Civili seguito da un voto in plenaria.
Una volta entrata in vigore la normativa, la Commissione deciderà quando dare inizio al periodo di attuazione di 180 giorni.
Il sistema di ingressi/uscite (EES) è una delle banche dati interoperabili dell'UE per la gestione e la sicurezza delle frontiere. Una volta pienamente operativo, la timbratura fisica dei passaporti sarà sostituita dalle registrazioni nell'EES, che saranno accessibili per la consultazione in tempo reale da parte degli altri Stati membri dell'area Schengen, in linea con le loro esigenze di sicurezza. L'EES è stato sviluppato dall'Agenzia dell'Unione europea per la gestione operativa dei sistemi IT su larga scala nello spazio di libertà, sicurezza e giustizia ( eu-LISA ), che svilupperà anche il piano di implementazione centrale.
È la prima volta che i dati biometrici, tra cui impronte digitali e immagini facciali, vengono raccolti sistematicamente alle frontiere esterne dell'UE. Si prevede che il sistema ridurrà le violazioni delle norme d'ingresso.(19/05/2025-ITL/ITNET)
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